乐彩赌场游戏_专家:尽管政府存款体量很大 但盘活空间有限

作者:匿名 时间:2020-01-08 14:35:21;

乐彩赌场游戏_专家:尽管政府存款体量很大 但盘活空间有限

乐彩赌场游戏,周岳:30万亿政府存款能花完吗?

经济观察网 实习记者 程靓 盘活存量资金再度成为积极财政政策的重要发力点,那究竟有多少存量资金可以盘活?7月23日国务院常务会议提出积极财政政策要更加积极,一方面尽快落实降税降费措施,另一方面盘活存量资金,保证必要的在建项目。

东吴证券首席宏观分析师周岳表示,尽管政府存款体量很大,但盘活空间有限。

根据央行公布的金融机构本外币信贷收支表,截至今年6月,全国政府存款共计32.8万亿元,其中包括28.3万亿元的“机关团体存款”和4.5万亿元的“财政性存款”。

“2010年以来机关团体存款保持快速增长态势,财政性存款基本保持在3 万亿-5 万亿之间,随季节波动明显。” 周岳说。

对于政府存款,目前理解各有不同。周岳表示,“流量”与“存量”是有区别的。

通常理解的存量资金,主要是指4.5万亿元财政性存款。从流量角度看,政府收支相等意味着政府似乎没有理由持有现金,否则就是对社会资源的浪费。不过,政府在国库中通常会保持现金流,否则随时出现国库透支,“财政存款”作为某一时间点的存量概念是合理的,但“财政存款”的多少要考虑到资金机会成本和现代化财政管理制度改革方向,就有必要降低存量资金规模,提高运作水平。

财政支出连年发力,而财政盈余越用越多。在分税制的背景下,中央地方财权事权不匹配、地区财力不均衡,统筹统支有一定难度。

“一是地方财政盘活存量资金;二是加大调入资金力度,地方政府土地收入连年高增,产生大量政府性基金收支盈余。”周岳说。

据东吴证券最新测算,截至2017年底,中央预算稳定调节基金余额4666.05亿元,地方结转结余和调用资金余额9268亿元,两项加总共计13934亿元。2017年财政决算超支过万亿元,为平衡收支,地方财政使用结转结余及调入资金8000多亿元。

周岳表示,即使不考虑2017年盘活存量资金情况和2018年土地收支盈余增长情况,积极财政仍有充足发力空间。

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